医院长大的退伍兵赵磊，回到了仁宗前期的北宋，当时世界上最繁华富强的国家，却暗潮汹涌，封建集权的顶端，却面临着冗官、冗兵、冗费的尴尬局面，三冗使得北宋百姓负担沉重，整顿和改革已经迫在眉睫。西夏、辽国和北宋三足鼎立，加上侬智高反叛，南安李朝对岭南虎视眈眈，面对瞬息万变的国际形势，还有国内意见相左的朝廷官员，赵磊何去何从。治大国如烹小鲜，治北宋是不是和医小患一样简单呢？治国家！治病人！是做一个千古流芳，万民敬仰的神医！还是做一个留待后人评说，现在千夫所指的改革先锋呢？赵磊能不能医治一个即将没落的王朝呢？